田园综合体前期咨询服务

一、全案策划

市场调研
项目定位
功能构成
行业细分
发?#20849;?#30053;

二、概念设计

基地分析
规划理念
规划总平面
规划效果图
各项流线及竖向分析
启动区设计

三、招商/运营顾问

招商方案策划
产业研究
招商对象筛选
招商团队构建
招商流程设计
招商优惠制定
运营顾问

四、投融资服务

项目包装策划
投融?#35782;?#25509;
融资方案设计

五、立项申报

申报政策研究
申报材料编制
申报汇报/跟进

田园综合体国家及地方扶持政策

《关于深入?#24179;?#20892;业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》

中央

支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。

《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》

财办

突出特色，打造涉农产业体系发展平台。立足资源禀?#22330;?#21306;位环?#22330;?#21382;史文化、产业集聚等比较优势，围绕田园资源?#22242;?#19994;特色，做大做强传?#31243;?#33394;优势主导产业，推动土地规模化利用和三产融合发展，大力打造农业产业集群；稳步发展创意农业，利用“旅游＋”、“生态＋”等模式，开发农业多功能性，?#24179;?#20892;业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合；强化品牌和原产地地理标志管理，?#24179;?#20892;村电商、物流服务业发展，培育形成1—2个区域农业知名品牌，构建支撑田园综合体发展的产业体系。

确定河北、山西等18个省份按照三年规划、分年实施的方式开展田园综合体建设试点。中央财政将?#20248;?#26449;综合改革转移支付?#24335;稹⑾执?#20892;业生产发展?#24335;稹?#20892;业综合开发补助?#24335;?#20013;统筹安排，支持试点工作。

全国重点省份在田园综合体建设领域的相关政策，内容如下：

省份	发布时间	政策	相关内容
河北省	2017年6月14日	河北省农业综合开发办公室关于印发《田园综合体建设试点优选工作实施方案》的通知	建设试点以“村庄美、产业兴、农民富、环境优”为目标，2017年全省择优扶持一个国家级试点项目
山西省	2017年7月12日	山西省财政厅关于2017年田园综合体建设试点竞争立项评审结果的公示	全省共7个县参与全省竞争立项，最后确定评审排名第一的临汾市襄汾县作为我省2017年国家农业综合开发田园综合体建设试点项目
福建省	2017年6月18日	福建省财政厅关于申报农业综合开发田园综合体建设试点项目有关事宜的通知	2017年全省计划实施国家级试点项目1个，省级试点项目2个；国家级三年补助中央财政?#24335;?5000万元，地方财政配套投入执行农业综合开发?#20013;?#30340;投入比例规定；省级试点项目初步计划三年补助省级以上财政?#24335;?0000万元
云南省	2017年6月18日	关于2017年农业综合开发田园综合体建设试点项目拟立项公示	对进入省级竞争立项范围的4个试点项目进行综合评价，根据综合评价排序结果，将保山市隆阳区申报的试点项目作为我省拟立项项?#21487;?#25253;国家农发办备案
浙江省	2017年6月7日	浙江省财政厅关于做好美丽乡村田园综体试点示范申报工作的通知	明确试点规模，原则上每个片区不少于3个行政村，以3-5个行政村为宜；?#24335;?#25206;持政策，中央和省级财政给予5000—10000万的扶持?#24335;?#31561;
广东省	2017年6月19日	广东省财政厅、农业厅、省委农村工作办公室联合下发《关于做好田园综合体试点申报的通知》	2017年首批选择2个县（?#23567;?#21306;）成为国家田园综合体建设试点，每个试点县选取1个片区，集中连片整体打造，原则上片区规模不少于3个行政村；?#24335;?#26041;面省以上财政将对试点县分批给予?#24335;?#25903;持
广西省	2017年6月15日	关于开展田园综合体建设试点项目申报工作的通知	确定财政?#24335;?#25237;入规模，财政投入总规模控制为2.25亿元，其中中央财政?#24335;?.5亿元，地方财政?#24335;?.75亿元

省份	发布时间	政策	相关内容
河北省	2017年6月14日	河北省农业综合开发办公室关于印发《田园综合体建设试点优选工作实施方案》的通知	建设试点以“村庄美、产业兴、农民富、环境优”为目标，2017年全省择优扶持一个国家级试点项目
山西省	2017年7月12日	山西省财政厅关于2017年田园综合体建设试点竞争立项评审结果的公示	全省共7个县参与全省竞争立项，最后确定评审排名第一的临汾市襄汾县作为我省2017年国家农业综合开发田园综合体建设试点项目
福建省	2017年6月18日	福建省财政厅关于申报农业综合开发田园综合体建设试点项目有关事宜的通知	2017年全省计划实施国家级试点项目1个，省级试点项目2个；国家级三年补助中央财政?#24335;?5000万元，地方财政配套投入执行农业综合开发?#20013;?#30340;投入比例规定；省级试点项目初步计划三年补助省级以上财政?#24335;?0000万元
云南省	2017年6月18日	关于2017年农业综合开发田园综合体建设试点项目拟立项公示	对进入省级竞争立项范围的4个试点项目进行综合评价，根据综合评价排序结果，将保山市隆阳区申报的试点项目作为我省拟立项项?#21487;?#25253;国家农发办备案
浙江省	2017年6月7日	浙江省财政厅关于做好美丽乡村田园综体试点示范申报工作的通知	明确试点规模，原则上每个片区不少于3个行政村，以3-5个行政村为宜；?#24335;?#25206;持政策，中央和省级财政给予5000—10000万的扶持?#24335;?#31561;
广东省	2017年6月19日	广东省财政厅、农业厅、省委农村工作办公室联合下发《关于做好田园综合体试点申报的通知》	2017年首批选择2个县（?#23567;?#21306;）成为国家田园综合体建设试点，每个试点县选取1个片区，集中连片整体打造，原则上片区规模不少于3个行政村；?#24335;?#26041;面省以上财政将对试点县分批给予?#24335;?#25903;持
广西省	2017年6月15日	关于开展田园综合体建设试点项目申报工作的通知	确定财政?#24335;?#25237;入规模，财政投入总规模控制为2.25亿元，其中中央财政?#24335;?.5亿元，地方财政?#24335;?.75亿元

田园综合体内涵与功能体系

一、农业园区发展面临的4大问题，成为发展田园综合体的诱因

二、农业+文旅+地产的综合发展模式构建为田园综合体

企业承?#20248;?#19994;，避免弱小农户短期导向行为，做中长期产业规划，以农业产业园区发展的方法提升农业产业，?#32469;?#26159;发展?#25191;?#20892;业，形成当地社会的基础性产业。

规划打造新兴驱动性产业——综合旅游业（文旅产业），促进社会经济发展。

在基础产业和新兴驱动性产业起来之后，当地社会经济活动会发生改变，可开展人居环境建设，为原住民、新住民、游客这三类人营造新型社区群落，最?#25307;?#25104;一个新的社会、新的社区。

三、田园综合体的五大功能板块体系

田园综合体的产业体系

一、田园综合体的产业集群体系

二、产业集群的农业与农事延伸活动

循环农业

利用物质循环再生原理和物?#35782;?#23618;次利用技术，兼顾生态效益、经济效益、社会效益，实现资源利用效?#39318;?#22823;化、废弃污染最小化的一种环境友好?#22242;?#20316;方式。

创意农业

以审美体验、农事体验为主题，具有养生、养美、体验品味的功能和快乐，提供给在快节奏工作中的人放松的地方，增添被高楼大厦包裹外的乐趣，目的是让农民增收、农村增美、企业增效、城?#24615;?#36745;。其借助创意产业的思维逻辑和发展理念，人们?#34892;?#22320;将科技和人文要素融入农业生产，进一步拓展农业功能、整合资源，把传统农业发展为融生产、生活、生态为一体的?#25191;?#20892;业。

农事劳动

休闲农业中将农业生产、自然生态、农村文化?#22242;?#23478;生活变成商品出售，城市?#29992;?#21017;通过身临其境地体验农业、农村资源，满足其愉悦身心的需求。

三、产业集群的延伸与互动模式

生态科技产业

节能科技产业
新能源科技产业
环保科技产业
污染治理科技
循环科技产业
生态信息产业

生态地产

休闲度假别墅
主题酒店
农业主题庄园
主题餐厅
循环科技产业
有机农产品商业街

生态科技产业

农产品观光旅游
农业休?#26032;?#28216;
农业休?#26032;?#28216;
乡村文化旅游
康体疗养旅游
乡村休闲餐饮
?#23478;?#28216;乐旅游
乡村休闲住宿
商务会展旅游

创意产业

生态科技主题创意产业
农业文化主题创意产业
旅游主题创意产业

花木农业

花卉苗木
有机农业
有机农产品加工

金贸产业

农业科技市场
旅游产品市场
花木交易市场
生态地产市场
农产品市场
生活产品市场

田园综合体与乡村旅游的异同及特征

基于乡村的生态环?#22330;?#20135;业基础、景观资源等，主要面向城市?#29992;瘢?#20419;进乡村建设的发展模式

乡村旅游在已经经历三十多年的发?#26500;?#31243;，并衍生出许多开发方式和发展模式、思维；但
田园综合体则是生态农业和休?#26032;糜位?#30784;上的延伸和发展,是顺应新常态下而提出的新型
旅游发展及乡村建设的可?#20013;?#24615;发展模式

农民广泛参与并受益、一二三产业延伸融合、创意理念深度融入农业、乡村资源获
?#30473;?#32422;化配置

田园综合体的开发策略与落地操作

做?#20204;?#26399;规划，构建支撑产业体系

——建立“田园+农村”体系发展所需的硬件体系，包括供电、供气、污水、垃圾处理、游?#22270;?#25955;中心等配套设施。

——强化品牌和原产地地理标志管理，?#24179;?#20892;村电商、物流发展，构建支撑综合体发展的产业体系。

盘活土地资源，提高土地利用质量

——通过土地流转、股份合作、代耕代种、土地托管等方式促进农业?#35782;?#35268;模经营，优化农业生产经营体系。

——依据农村当地的土地利用现状进行开发，最大限度地发挥地域与地缘优势。目前主要有两种方式可以参考，一种是田园体验度假村地产运营模式，另一种是综合休闲配套地产模式。

引进社会资本，创新项目融资模式

——激发创业创新，培育农业经营体系发展新动能。

——壮大新?#22242;?#19994;经营主体实力，倡导引入跨行业资本，完善农业社会化服务新资本体系。

创新主体间的合作模式

——?#21672;?#22788;理政府、企业?#22242;?#27665;三者关系,明确责任重点，确定合理建设运营管理模式，形成健康发展合力。

引进先进管理方法，完善配套设施体系

——绿色发展，深度挖掘农业生态价值,统筹农业景观功能和体验功能；积极发展循环农业，促进农业资源的节约化利用，促进农业可?#20013;?#21457;展。

——完善区域内生产生活服务体系，聚集市场、资本、信息、人才等要素，推动城乡产业链双向延伸对接，推动农村新产业、新业态蓬勃发展。

首批国家级田园综合体案例

一、广西南宁美丽南方田园综合体

广西省南宁市西乡塘区“美丽南方”田园综合体总体定位：以美丽南方丰富的农业资源、产业基础、特色村落、传统文化为?#21171;校?#20197;农业综合开发项目为抓手，完善生产、产业、经营、生态、服务和运行六大功能体系，实现生产生活生态“三步同生”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”。
园区总体规划设计为“一轴两翼三带八区”。一轴即沿005县道的园区交通和发展主轴，将园区各主要功能片区、景观节点和特色村落有机整合，形成完整的田园综合体。两翼以005县道为界，将园区分为南北两翼。三带即?#21171;?#22253;区农田、村落、水系、山地，形成三条重要的农业休闲观光体验带。八区包括创意农事体验区、智慧农业展示区、高效农业集中区等八个功能分区。

二、河南省凤凰山田园综合体

该田园综合体项目位于洛阳孟津县平乐镇凤凰山，在建设过程中拟定了“以旅游为先导，以产业为核?#27169;?#20197;文化为灵魂，以体验为价值，以土地为根基?#20445;?#24314;设集?#25191;?#20892;业、休?#26032;?#28216;、田园度假、农副产品开发?#22270;?#24037;于一体，多纬度立体综合发展的思路。
项目以农民合作社为主要载体，融循环农业、创意农业、观?#25176;团?#19994;、农事体验于一体，分区建设?#22235;?#20025;苑、?#38480;?#33489;、樱花苑等观赏类苗木、花卉园区，农事体验类园区核?#20197;?#31561;，并完成了休?#26032;?#28216;项目“?#19994;?#20892;庄”、农耕体验项目“?#19994;?#33756;园”、养殖认知项目“?#19994;?#29287;场?#20445;?#37319;摘认养项目“?#19994;?#26524;园?#20445;?#20197;及亲子体验项目“梦想乐园”等产业配套项目。

三、山东临沂市沂南县朱家林田园综合体

朱家林项目?#21069;?#29031;田园综合体建设的乡村旅游项目，遵循“保护生态、培植产业、因势利导、共建共享”的原则，以农民专业合作社、农业创客为主体，致力建设“创意农业+休?#26032;?#28216;+田园社区”的田园综合体。
项目包括创意核心区、创意农业区、休闲度假区、省委?#25215;７中?#29255;区、加工?#25191;?#29289;流服务区等五大功能区。其中核心区3.33平方公里，按照“创新、三美、共享”的理念，规划“二带二园三区”功能分区，包括珍珠?#25176;蛹案?#26524;经济带、有机小米及杂粮经济带、创意农业园、农事体验园、田园社区、乡建培训区和电商物流区。着力构建配套完善的生产体系、三产融合的产业体系、多元参与的经营体系、绿色发展的生态体系、完备快捷的服务体系和高效顺畅的运行体系六大支撑体系，着力打造?#25191;?#20892;业、休?#26032;?#28216;发展的示范基地和美丽乡村建设的供应商。

四、山西省襄汾县田园综合体

该项目规划在汾河以东，北起襄汾县与尧都区交界、?#29616;料?#22478;建成区，以燕村荷花园为核?#27169;?#28041;及2个乡镇9个村，面积1万余亩的区域开展试点工作，全力打造具有襄汾特色的近郊创意休闲农业田园综合体。?#30784;?#19968;带一园一庄三区”。“一带?#20445;?#21363;汾河湿地生态带；“一园?#20445;?#21363;文化创意产业园；“一庄?#20445;?#21363;尧京葡萄酒庄；“三区?#20445;次?#27849;休闲度假区、创意农业体验区、美丽宜居先行区。在这个区域实施田园综合体试点工作，主要有五大优势：一是生态环境友好。二是产业基础良好。三是市场主体成熟。四是利益联结紧密。五是政策保障有力。未来，襄汾将自家压力，借力国家好政策，以“农业为基、文化为魂、产业为径、富民为本?#20445;?#20840;力把襄汾建设成为‘望?#30473;健?#30475;?#30473;?#27700;、记得住乡愁’的新?#32479;?#38215;化、城乡一体化的示范区、乡村旅游的新标杆。

五、迁西花乡果巷田园综合体

迁西花乡果巷田园综合体项目位于河北省迁西县东莲花?#21512;紓?#35268;划总面积3.5平方公里，园区面积18000亩，计划总投资21.5亿元。?#21171;?#29141;山独特的山区自?#29615;?#20809;，以“山水田园，花乡果巷，诗画乡?#21360;?#20026;规划定位，以生态为?#21171;小?#20197;旅游为引擎、以文化为支撑、以富民为根本，致力打造特色鲜明、宜居宜业、惠?#26696;?#26041;的国家级田园综合体。
项目区成立了东莲花?#21512;?#20379;销社农民专业合作社联合社，下辖农业专业合作社17家，注册成员1987户，?#23548;?#24102;动农户3000余户，构建了“?#23567;?#21439;、乡、村”四级农民合作组织体系，进一步密切了与农民的利益联结。抓住全国供销合作社综合改革试点的有利契机，利用乡村两级社员入股融资，建设“组织+经营+服务”为一体，形成了制度优?#20581;?#20307;系完善、规模?#35782;?#30340;农村专业合作组织体系，在产权交?#20303;⒆式?#20114;助、资产运营、担保融资等方面发挥重要作用。

六、福建省武夷山市五夫镇田园综合体

五夫镇位于武夷山市东南部，镇域面积175.75平方公里。五夫村位于五夫镇镇区南部，是位于镇区的三个村庄五夫、五一、兴贤之一。联合五夫村周边10个村庄，形成“五夫田园”的规划范围。
规划思路：实施特色农业开发理念，抓住“养生文化”核?#27169;?#24314;设“养生型”新村社区，构建养生文化、茶产业和莲产业三大海峡两岸合作交流平台，以田园、茶莲、民?#21360;?#25991;化等为载体，开发养生系列项目，拓展和丰富大武夷旅游产品，融入海峡旅游线路，打造与大武夷山水旅游相协调、相呼应的文化意蕴深厚的养生农园和深度游憩目的地，逐步形成集生产、加工、休?#26032;?#28216;、养生文化等多业态复合?#22242;?#26449;一二三产业融合的典型示范。
产业空间结构——“一心一轴五区?#20445;?#19968;心?#20445;?#20116;夫养生文化中?#27169;弧?#19968;轴?#20445;?#29983;态景观农业融合轴；“五片区?#20445;?#32705;墩、甜尾、五夫、溪尾、典村耕地内的?#23433;?#33714;产业区”。

七、湖南省浏阳田园综合体

浏阳市通过整合永安镇的湾里片和官渡镇的中州片，创建?#25191;?#20892;业示范带、“童话湾里”功能区和“诗画中州”功能区，从而形成“一带两区”的田园综合体发展格局。“童话湾里”突出“中华?#29616;腫硬?#35272;园”特色，建设集?#29616;?#23376;保护繁育、生产示范、科普教育、主题民宿为一体的乡村文旅体验基地。
在湘南风光秀丽的千年古镇——萱洲开展田园综合体建设，?#21171;?#21326;?#21335;?#27743;国际农业产业示范园区，全力发挥优?#23454;尽?#27833;菜、油茶、?#20381;睢?#35199;（香）瓜等传统农业资源优势，大力发展精品农业、生态农业、观光农业，?#24179;?#20892;产品精深加工和生态、康养产业发展，实现以农业为核心的一二三产业深度融合，建设萱草如茵、渔歌唱晚的“梦里水乡?#20445;?#31291;浪飘香、阡陌花开的“假日田园”和产业兴盛、富饶美丽的“新农村”。

八、浙江省安吉县“田园鲁家”田园综合体

该项目以鲁家村为核?#27169;?#36752;射、带动周边南北庄、义士塔、赤芝3个行政村，构筑“1+3?#22791;?#23616;，规划范围总计55.78平方公里，核心功能板块划分为“一廊三区”。其中，“一?#21462;?#21363;鲁家（二庄）——南北庄（宜茂村）——赤芝（赤山）的竹海走廊，打造最美自驾车风景道，规划总长7.5㎞，起到各村联动互助的交通优势；“三区”?#23567;?#28330;上田园”绿色生态农业示范区，该示范区为核?#21335;?#23548;区，主要为家庭农场集聚区，涉及家庭农场、房车营地、观光火车、飘香农田等多个经营业态；还?#23567;?#23725;上家园”创意农业休闲度假区和“溪谷林园”生态农林乡居体，分别为辐射带动区和拓展延伸区，布置主题营地服务区、梅园溪河谷和市民农庄等业态，最?#25307;?#25104;“一带为核、一环贯通、三点辐射、四村共赢”的局面。